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EPC總承包管理存在的問題與優(yōu)化策略

發(fā)布時間:2022-06-14 15:21:46

EPC總承包管理存在的問題與優(yōu)化策略

該文結(jié)合EPC總承包項目特點,對總承包管理中存在的問題進(jìn)行分析,目的是通過各項限制因素的總結(jié),完善EPC總承包管理方式,以提高工程項目的管理質(zhì)量。

01

EPC總承包優(yōu)勢及特點

EPC總承包優(yōu)勢

根據(jù)建筑工程項目的特點,EPC總承包模式主要是在合同要求基礎(chǔ)上,進(jìn)行工程設(shè)計、工程采購以及工程施工。總承包企業(yè)需要按照合同約定履行自身責(zé)任,以保證施工管理的安全性、有效性。在建筑工程行業(yè)發(fā)展中,EPC總承包模式的優(yōu)勢如下:

第一,工作范圍以及責(zé)任界定明確,將EPC總承包運用在建筑工程之中,在總承包的模式下,業(yè)主并不存在風(fēng)險,而且,EPC總承包可以對施工項目進(jìn)行統(tǒng)一管理,發(fā)揮管理工作的優(yōu)勢,如果在工程項目建設(shè)中出現(xiàn)了風(fēng)險問題,可以及時進(jìn)行改正處理,避免施工隱患的出現(xiàn), 而且也可以保證工程項目的最大獲益。

第二,減少建設(shè)單位的工作量。根據(jù)EPC總承包項目特點,總承包模式改變了以往單獨承包的模式,結(jié)合工程項目的特點,通過工程項目的統(tǒng)籌、規(guī)劃,可以加強各部門之間的施工協(xié)作,避免施工、設(shè)計以及分包單位責(zé)任推諉問題的出現(xiàn),提升建設(shè)單位的管理效率。

 

第三,通過對于EPC總承包的概念進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究,其主要內(nèi)容指的嚴(yán)格遵循合同當(dāng)中的內(nèi)容與要求,對于工程進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計、規(guī)劃、采購、施工等工作,在正常情況之下,工程總承包企業(yè)在既定合同的范圍之中,對于所承包的工程的質(zhì)量、安全等各項內(nèi)容要全權(quán)的負(fù)責(zé)。EPC總承包主要指的就是工程的規(guī)劃與設(shè)計、原材料的采購、工程施工過程當(dāng)中的整體綜合,這種承包模式憑借自身強大的優(yōu)勢與特點在建筑行業(yè)當(dāng)中得到了廣泛的應(yīng)用,同時也是推動我國工程承包領(lǐng)域未來發(fā)展的強大力量。 

 

EPC總承包的特點

EPC總承包特點如下:

第一,審計方法的特殊性。根據(jù)EPC總承包的項目特點,以就地審計為主,審計人員在這種情況下要對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析,規(guī)范審計方法,保證審計時間的規(guī)范性;

第二,審計內(nèi)容的特殊性。在EPC總承包項目審計中,其核心目的是了解工程進(jìn)度、掌握工程質(zhì)量,之后按照工程項目標(biāo)準(zhǔn)評價建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn),最終實現(xiàn)動態(tài)審計的目的;

第三,審計事項的特殊性。結(jié)合以往項目審計的特點,項目投資作為較為復(fù)雜的內(nèi)容,在研究階段到竣工階段都會產(chǎn)生一定的費用。在EPC總承包中,不會出現(xiàn)上述問題。主要是由于在EPC總承包中,按照EPC總承包承包合同價款執(zhí)行相關(guān)工作,對于業(yè)主的待攤投資支出,要按照監(jiān)理費用、投資成本等內(nèi)容進(jìn)行分·析,通過這種規(guī)范性的審計,可以保證審計工作的規(guī)范性。 

 

02

EPC總承包管理存在的問題

法律保障制度不足

通過對EPC總承包管理模式的分析,在實際的工程項目管理中,雖然可以保證各項施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行,但是,受到法律制度不完善的影響,出現(xiàn)了以下問題:

第一,由于建筑工程項目的特殊性,在實際的施工管理中,存在著周期長的特點,這種情況下如果沒有充足的法律支持,會影響施工管理質(zhì)量, 增加工程管理隱患;

第二,總承包市場的準(zhǔn)入機制存在不足。在實際的工程項目管理中,EPC總承包的市場準(zhǔn)入機制不足,導(dǎo)致承包商企業(yè)資質(zhì)存在差異,無法保證各項工作的規(guī)范性;

第三,總承包市場運行不規(guī)范。結(jié)合EPC總承包項目特點,受到法律制度不完善的影響,導(dǎo)致施工管理缺少法律政策支持,長期發(fā)展中會降低工程管理質(zhì)量,無法滿足建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展需求。

 

總承包商存在的問題

EPC總承包中,承包商自身存在以下問題:

第一,在實際的工程項目管理中,EPC總承包商沒有設(shè)置完善性的項目組織管理機制,雖然對施工項目提出了較高的要求,但是受到管理水平以及管理經(jīng)驗的限制,仍然存在著EPC總承包管理工作落實不到位的問題;

第二,結(jié)合EPC總承包模式特點, 存在著管理工作缺少科學(xué)性的問題;

第三,由于EPC總承包單位缺少專業(yè)的管理人才,導(dǎo)致承包項目的管理職能薄弱,無法提高EPC總承包的核心競爭力,為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展造成影響。因此,在EPC總承包管理中,為了保證各項施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行,總承包商需要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)職能,根據(jù)工程項目的特點以及EPC總承包管理模式,完善總承包管理中的法律管理機制,充分保證各項管理工作規(guī)范進(jìn)行,提高EPC總承包管理的整體效果,為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供參考。 

 

分包商安全意識薄弱

建筑工程單位在實施EPC總承包之后,部分分包單位并沒有認(rèn)真履行自身的職能,例如,在人員招聘中,由于缺少專業(yè)的考核機制,會降低EPC總承包的管理效果,長期發(fā)展中會使各項管理工作流于形式,無法實現(xiàn)EPC總承包管理的目的。而且,對于部分分包商而言,在實際的工作中,受到施工人員專業(yè)素養(yǎng)不足的問題,導(dǎo)致安全隱患頻發(fā),降低工程項目施工管理的安全性。 對于這種問題而言,與分包商安全管理意識不足存在關(guān)聯(lián),在施工人員培訓(xùn)中,并沒有強調(diào)安全管理的重要性,影響安全管理工作的整體效果。因此,對于EPC總承包的項目管理人員,在具體工作中要發(fā)揮自身的引導(dǎo)優(yōu)勢,全面分析分包商安全管理中存在的問題,通過各項隱患因素的探究,發(fā)揮工程項目的安全管理優(yōu)勢,以便為行業(yè)的持續(xù)運行及安全發(fā)展提供保障。

 

03

EPC總承包管理的優(yōu)化策略

完善EPC總承包的法律機制

根據(jù)工程項目的施工特點,在EPC總承包管理中,為了保證各項施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行,行業(yè)管理單位需要根據(jù)工程項目的執(zhí)行狀況,完善EPC總承包管理法律機制,實現(xiàn)各項管理工作的規(guī)范進(jìn)行:

第一,加強對EPC總承包管理政策的重視,在法律層面中,通過法律內(nèi)容的完善以及管理方案的協(xié)調(diào),為EPC總承包管理提供支持,避免施工管理中不良因素的出現(xiàn);

第二,建筑工程管理單位要發(fā)揮自身的引導(dǎo)職能,根據(jù)EPC總承包管理的項目特點,營造良好的市場環(huán)境,政府部門要提高監(jiān)管力度,通過政策管理機制的強調(diào)以及管理理念的協(xié)調(diào),實現(xiàn)各項管理工作的規(guī)范進(jìn)行,推動EPC總承包管理工作的穩(wěn)步發(fā)展;

第三,法律制定部門要認(rèn)真修訂《招投標(biāo)法》、《建筑法》等,結(jié)合市場的變化及運行需求,及時發(fā)現(xiàn)法律漏洞及缺陷,并根據(jù)EPC總承包的管理特點,確定法律引導(dǎo)地位, 保證EPC總承包管理工作有法可依。 

 

提高EPC總承包的綜合素養(yǎng)

EPC總承包項目管理中,總承包商需要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)職能,根據(jù)工程項目的特點以及實際分包情況,設(shè)置綜合性的管理方案,有效提高自身的管理能力:

第一,建筑管理部門要加強對EPC總承包管理的宣傳,加強對總承包商資質(zhì)的審核,保證各項施工化及管理方案符合EPC總承包需求;

第二,總承包商在材料、設(shè)備采購的過程中,需要加強對各個階段施工質(zhì)量的控制,及時發(fā)現(xiàn)分包過程中存在的施工隱患,提高工程項目管理的核心職能;

第三,對于總承包商而言,在中標(biāo)之后,需要嚴(yán)格選擇分包單位,對分包單位的資質(zhì)、施工水平等進(jìn)行全面審查,以便提高分包工作的施工質(zhì)量,在源頭上避免施工隱患的出現(xiàn)。 

 

強調(diào)安全管理引導(dǎo)機制

通過對EPC總承包管理工作的分析,在實際的工作管理中,為了提高EPC總承包管理的有效性,應(yīng)該要求分包商加強施工安全管理,通過安全管理機制的完善,降低施工管理中的安全因素,為行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供參考。

第一, 在EPC總承包管理中,承包商需要梳理較強的風(fēng)險監(jiān)管意識,結(jié)合工程項目的施工特點,由專家進(jìn)行風(fēng)險評估,并設(shè)置有預(yù)防策略;

第二,分包商需要加強對安全管理工作的重視,通過安全培訓(xùn),提高施工人員的責(zé)任意識, 保證各項承包工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

第三,EPC總承包項目的安全管理中,應(yīng)該加強風(fēng)險跟蹤審計,項目人員根據(jù)工程項目的特點, 確定具體的審計機制,并通過項目的核查及時發(fā)現(xiàn)EPC總承包項目安全管理中存在的問題, 保證審計項目的穩(wěn)步進(jìn)行,發(fā)揮政策執(zhí)行的監(jiān)管力度,展現(xiàn)審計監(jiān)督的預(yù)警機制,保證EPC總承包管理工作的安全進(jìn)行。 

 

加強對于人才培養(yǎng)的重視

任何工作都離不開工作人員的幫助與支持,EPC總承包管理模式更是如此,工程項目當(dāng)中業(yè)主方出現(xiàn)的問題可以通過幾種方式來進(jìn)行解決,其一:選擇出最恰當(dāng)?shù)墓こ坦芾矸椒?;其二:讓業(yè)主方與參與方明確自身的責(zé)任和義務(wù),并將工程各個參與方的責(zé)任和義務(wù)作出明確的界定,之后再進(jìn)行統(tǒng)一思想的教育工作,讓工程各個參與方的意識得到進(jìn)一步的提升;其三:需要對于專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)的培養(yǎng),國家與相關(guān)部門需要將自己的作用全部的發(fā)揮出來,切實地做好復(fù)合型人才培養(yǎng)的工作,此項工作不單單對于業(yè)主方的未來發(fā)展起到了幫助的作用,而且在助推各方有效談判等方面也有著不可替代的意義。

定時定期的進(jìn)行總結(jié)

EPC工程總承包管理工作過程當(dāng)中,需要對于施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究,之后通過不斷的改進(jìn),幫助工程質(zhì)量進(jìn)一步的提高,而且還需要將出現(xiàn)的問題向有關(guān)部門反映,尤其是工程設(shè)計方面的問題,則是要提交到設(shè)計專業(yè)部門,針對之所以出現(xiàn)問題的原因以及解決問題的方案進(jìn)行認(rèn)真的思考,并且做好問題的總結(jié)和反饋工作,避免相關(guān)問題再次的出現(xiàn)。對于工程施工來說,原材料問題也是非常重要的一個內(nèi)容,如果原材料質(zhì)量出現(xiàn)了偏低等情況,也需要第一時間做出專業(yè)的處理。 

 

04

結(jié)語

總而言之,EPC總承包管理中,為了保證各項施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行,總承包商需要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)職能,根據(jù)工程項目的特點以及EPC總承包管理模式,及時發(fā)現(xiàn)以往施工管理中存在的問題,并通過法律管理機制的完善、EPC總承包商綜合素養(yǎng)的提升以及分包商安全意識的強化等,保證各項管理工作規(guī)范進(jìn)行,提高EPC總承包管理的整體效果。總承包項目管理需要遵循既定原則,尤其體現(xiàn)在項目部門職責(zé)與工作崗位的設(shè)置、工作人員專業(yè)能力要求等方面。在明確項目要求基礎(chǔ)上做好評審工作,期間需要開展風(fēng)險評估,嚴(yán)格按照項目管理要求實施投標(biāo)報價知識等方面的管理。對于工程總承包策劃的管理,需要加強業(yè)務(wù)策劃與管理力度,強化項目風(fēng)險管控。由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)行使各項管理職能,根據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙、總承包合同要求,實施EPC總承包管理措施。