建設工程勘察質(zhì)量管理辦法
(2002年12月4日中華人民共和國建設部令第115號公布 自2003年2月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強對建設工程勘察質(zhì)量的管理,保證建設工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程勘察活動的,必須遵守本辦法。
本辦法所稱建設工程勘察,是指根據(jù)建設工程的要求,查明、分析、評價建設場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動。
第三條 工程勘察企業(yè)應當按照有關建設工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和勘察合同進行勘察工作,并對勘察質(zhì)量負責。
勘察文件應當符合國家規(guī)定的勘察深度要求,必須真實、準確。
第四條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責對全國的有關專業(yè)建設工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程勘察質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內(nèi),負責對本行政區(qū)域內(nèi)的有關專業(yè)建設工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第二章 質(zhì)量責任和義務
第五條 建設單位應當為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件,保證合理的勘察工期,提供真實、可靠的原始資料。
建設單位應當嚴格執(zhí)行國家收費標準,不得迫使工程勘察企業(yè)以低于成本的價格承攬任務。
第六條 工程勘察企業(yè)必須依法取得工程勘察資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬勘察業(yè)務。
工程勘察企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他勘察企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務;不得允許其他企業(yè)或者個人以本企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務;不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察業(yè)務。
第七條 工程勘察企業(yè)應當健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度。
第八條 工程勘察企業(yè)應當拒絕用戶提出的違反國家有關規(guī)定的不合理要求,有權提出保證工程勘察質(zhì)量所必需的現(xiàn)場工作條件和合理工期。
第九條 工程勘察企業(yè)應當參與施工驗槽,及時解決工程設計和施工中與勘察工作有關的問題。
第十條 工程勘察企業(yè)應當參與建設工程質(zhì)量事故的分析,并對因勘察原因造成的質(zhì)量事故,提出相應的技術處理方案。
第十一條 工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關技術人員應當具有相應的技術職稱或者注冊資格。
第十二條 項目負責人應當組織有關人員做好現(xiàn)場踏勘、調(diào)查,按照要求編寫《勘察綱要》,并對勘察過程中各項作業(yè)資料驗收和簽字。
第十三條 工程勘察企業(yè)的法定代表人、項目負責人、審核人、審定人等相關人員,應當在勘察文件上簽字或者蓋章,并對勘察質(zhì)量負責。
工程勘察企業(yè)法定代表人對本企業(yè)勘察質(zhì)量全面負責;項目負責人對項目的勘察文件負主要質(zhì)量責任;項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負審核、審定的質(zhì)量責任。
第十四條 工程勘察工作的原始記錄應當在勘察過程中及時整理、核對,確保取樣、記錄的真實和準確,嚴禁離開現(xiàn)場追記或者補記。
第十五條 工程勘察企業(yè)應當確保儀器、設備的完好。鉆探、取樣的機具設備、原位測試、室內(nèi)試驗及測量儀器等應當符合有關規(guī)范、規(guī)程的要求。
第十六條 工程勘察企業(yè)應當加強職工技術培訓和職業(yè)道德教育,提高勘察人員的質(zhì)量責任意識。觀測員、試驗員、記錄員、機長等現(xiàn)場作業(yè)人員應當接受專業(yè)培訓,方可上崗。
第十七條 工程勘察企業(yè)應當加強技術檔案的管理工作。工程項目完成后,必須將全部資料分類編目,裝訂成冊,歸檔保存。
第三章 監(jiān)督管理
第十八條 工程勘察文件應當經(jīng)縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門(以下簡稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門)審查。工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以委托施工圖設計文件審查機構(以下簡稱審查機構)對工程勘察文件進行審查。
審查機構應當履行下列職責:
(一)監(jiān)督檢查工程勘察企業(yè)有關質(zhì)量管理文件、文字報告、計算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關規(guī)定和標準;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)勘察質(zhì)量問題,及時報告有關部門依法處理。
第十九條 工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應當對工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實施、試驗室是否符合標準等情況進行檢查,并將檢查結果與企業(yè)資質(zhì)年檢管理掛鉤,定期向社會公布檢查和處理結果。
第二十條 工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時,有關單位應當按照規(guī)定向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門報告。
第二十一條 任何單位和個人有權向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問題。
第四章 罰則
第二十二條 工程勘察企業(yè)違反《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門按照有關規(guī)定給予處罰。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,建設單位未為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件或者未提供真實、可靠原始資料的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,工程勘察企業(yè)未按照工程建設強制性標準進行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,工程勘察企業(yè)有下列行為之一的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┛辈煳募]有責任人簽字或者簽字不全的;
(二)原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的;
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?。ㄋ模╉椖客瓿珊螅辈煳募粴w檔保存的。
第二十六條 審查機構未按照規(guī)定審查,給建設單位造成損失的,依法承擔賠償責任;情節(jié)嚴重的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門撤銷委托。
第二十七條 依照本辦法規(guī)定,給予勘察企業(yè)罰款處罰的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對企業(yè)的法定代表人和其他直接責任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。
第二十八條 國家機關工作人員在建設工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條 本辦法自2003年2月1日起施行。